把扩大消费摆在优先位置******
作者：李迅雷（中国首席经济学家论坛副理事长）
党的二十大报告指出，要“着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。”中央经济工作会议提出，2023年经济工作要从战略全局出发，着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入——这一提法非同寻常，充分说明中央对于发挥消费在稳增长中的基础作用给予高度重视。那么，应该如何理解消费对稳增长的重要性，如何把恢复和扩大消费摆在优先位置？如何发挥好增强消费对经济发展的基础性作用？我认为，提高居民整体收入水平，尤其是中低收入群体的收入水平显得非常重要，为此从政府部门、企业部门和居民部门这三大部门的利益分配体制机制改革的角度提出三条建议：
第一，增加国家财政对居民部门的支持力度，稳步提高居民部门可支配收入占GDP的比重。依据国家统计局对居民部门可支配收入抽样调查的数据加以汇总，我国居民收入占GDP的比重历年来都在45%左右，而全球平均水平大约为60%，这是我国消费对GDP贡献相对低的主要原因。最近发布的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》也提出要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。近两年来政府通过减税、降费或退税的方式来改善企业的经营环境，支持企业发展，实际上就是政府部门向企业部门转移收入。从目前看，尽管这一方式取得了明显效果，但仍难以从根本上扭转“需求收缩”和“预期转弱”的状况，说明“授人以渔”的方式，受到了“鱼”（需求）不足的约束。不妨采取“放水养鱼”的方式来改进，即政府部门向居民部门转移收入。
可以通过三种方式来进行收入转移：一是定向转移，即定向给低收入群体进行转移支付，如增加低保人群收入补贴，确保他们不返贫。二是提高社会保障水平，如用财政资金加大填补社保第一支柱缺口的力度，同时也进一步扩大企业年金、职业年金和个人养老金等二、三支柱的体量。三是实现普惠制，考虑到地方财政的困难，建议2023年中央财政发行1.5万亿元特别国债，发放消费券。
第二，多渠道增加居民的财产性收入，提高居民的消费底气。二十大报告提出，探索多种渠道增加中低收入群体要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。为居民部门提供新的增加财产性收入的渠道，这就需要政策支持资本市场发展，在当前权益类资产的估值水平总体偏低的情况下，守住不发生系统性风险的底线，同时积极鼓励机构投资者的长期资金入市，在高水平开放政策下提高外资的入市比例。《扩大内需战略规划纲要》中还提出，要完善股份制企业特别是上市公司分红制度。完善股票发行、信息披露等制度，推动资本市场规范健康发展。创新更多适应家庭财富管理需求的金融产品，增加居民投资收益。探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。
第三，积极倡导第三次分配，改善居民部门内部的收入结构，提高中低收入群体的收入占比。我国居民收入结构中，高收入群体的收入占比过高现象长期存在，发展社会慈善事业、鼓励富裕群体捐款非常必要。我国目前社会捐款规模占GDP的比重与全球平均水平相比，差距非常大，故发展空间也很大。通过促进第三次分配规模不断扩大的方式，可以提高中低收入群体的收入水平，从而促进消费。
总之，增加中低收入群体的收入水平，在防疫政策优化的背景下，不仅能够改变需求收缩的现状，还可以提振信心、扭转预期转弱局面。国家把更多的财政资源向居民部门倾斜，比向企业部门倾斜更符合底层逻辑，更有利于稳增长的可持续性。目前，我国的资本形成对GDP的贡献仍在40%左右，大约是全球平均水平的两倍，未来要实现“把扩大消费摆在优先位置”的目标，建议未来最终消费对GDP的平均贡献上升至65%—70%，资本形成对GDP的平均贡献下降至25%—30%。
6G、数字孪生、高性能芯片 15项世界互联网领先科技成果发布******
浙江在线11月9日讯（记者 陈雷 见习记者 田雨阳）11月9日下午，2022年世界互联网领先科技成果发布活动在乌镇互联网国际会展中心举办。作为世界互联网大会乌镇峰会的重要板块之一，每年的成果发布活动都是全球互联网领先科技成果展示的平台。
发布会现场 浙江在线记者田雨阳 摄
今年的发布活动共评选出来自中国联通、中国电信、鹏城实验室等15项具有国际代表性的年度领先科技成果，以及5项提名成果。活动现场同时还向积极参与活动组织并取得突出成效的6家单位颁发了“卓越组织”纪念证书，包括中华人民共和国教育部、中国科学院等。
据悉，世界互联网领先科技成果发布活动旨在展现全球互联网领域最新科技成果，彰显互联网从业者的创造性贡献，搭建全方位的创新交流平台。今年5月，世界互联网大会面向全球广泛征集申报成果，共征集到来自中国、美国、俄罗斯等国家和地区各类申报成果257项，涵盖5G与6G、IPv6、人工智能、数字孪生等多个前沿领域。
发布会现场 浙江在线记者田雨阳 摄
以下为详细名单
2022年世界互联网领先科技成果名单（按现场发布次序）
1.“IPv6+”标准制定、设备研制、组网设计及规模应用
——中国联合网络通信集团有限公司
2.中国电信骨干全光网创新与应用
——中国电信集团有限公司
3.EAGLE 6G：面向6G无线高速接入原型系统及测试环境
——鹏城实验室
4.全球首个集成5G AI处理器的调制解调器及射频系统
——高通公司
5.5G时间关键型通信使能远程操控
——爱立信（中国）通信有限公司
6.欧拉开源操作系统
——华为技术有限公司
7.卡巴斯基安全远程工作空间
——卡巴斯基
8.ODPS：数据驱动而生的超大规模多场景融合的大数据计算平台
——阿里云计算有限公司
9.微软第一方数字孪生产品
——微软（中国）有限公司
10.睿鉴数字内容虚假伪造检测系统和设备
——中国科学院计算技术研究所 北京中科睿鉴科技有限公司
11.龙芯3A5000/3C5000处理器芯片
——龙芯中科技术股份有限公司
12.OceanBase原生分布式关系数据库
——蚂蚁科技集团股份有限公司
13.大规模知识图表示学习的体系化基础算法及开源工具
——清华大学
14.基于数字对象架构的数联网及大数据互操作技术
——北京大学
15.大规模图神经网络模型端云协同计算平台和应用示范
——浙江大学
2022年世界互联网领先科技成果提名项目名单（按视频发布次序）
1.奇安信大禹平台及重大网络安全防护应用
——奇安信科技集团股份有限公司
2.TDSQL――推进数据库基础技术突破与产业分布式技术升级
——腾讯科技（深圳）有限公司
3.智能汽车行业创新：大算力、高性能融合计算芯片IP平台
——安谋科技（中国）有限公司
4.基于高性能人工智能训练芯片的智算集群
——之江实验室
5.文心大模型
——北京百度网讯科技有限公司
2022年世界互联网领先科技成果卓越组织名单
1.中华人民共和国教育部
2.中国科学院
3.中国移动通信集团有限公司
4.中国电信集团有限公司
5.国家电网有限公司
6.浪潮集团
